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拜泉县委办公室主任

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  2011-01-15展开全部拜泉县公安局突出“三个一”举措 扎实推进“三项建设”见成效

  年初以来,拜泉县公安局在“三项建设”中,以决战决胜的姿态、决战必胜的信心,科学规划,周密运筹,协调争取,强化落实,整体推进,收到了较好的效果。

  一、焕发一种积极向上、奋发有为的开拓精神。拜泉县局通过与历史对比、与发达地区对比,感到“三项建设”工作在取得阶段性成果的同时,也存在着很大的差距。特别是“三基建设”工作,任务重、难度大、要求高的严峻现实,拜泉县局知难而进,信心高涨,干劲倍增,把“三项建设”的动力焕发成县局党委和广大民警创新实干、勇往直前的拼搏精神,使“三项建设”始终保持强劲的发展势头。一是以求实精神推进各级“三项建设”会议的落实。今年以来,县局共召开“三项建设”工作会议5次,用以贯彻落实公安部、省厅、市局“三项建设”工作会议精神。县局党委及时请示县委、县政府,报告公安工作,提出推进“三项建设”的思路,帮助公安机关推进“三项建设”。县政府先后召开由土地、环保、税务、规划、科技等部门参加的会议两次,专题研究派出所办公用房的优惠政策和选址原则,县政府领导与县局领导利用三天时间,带领办公室和户政科的同志深入到乡镇,现场解决派出所建房问题,决定把全县农村派出所建房选址全部选在乡镇政府院内,使派出所取暖费、水电费、通讯费、就餐费等问题得到长远解决。二是以创新精神巩固完善农村交通管理机制改革。在全省首创交通管理机制改革,实行农村派出所长兼任交警中队长,争得县政府主要领导同意,经过面试、体检、考试、政审等程序,年开支21.71万元,为县局交警大队公开招聘31名交通协管员,提高了全县道路交通管理水平的基础上,今年再次加大工作力度,对交通协管员全员培训,提高了素质。三是以奋进精神推进公安信息化应用。为了扫除全部电脑应用“文盲”和网络安全“网盲”,全面提高公安机关的信息化建设水平和计算机应用能力,县局又投入16万元,购置了40台计算机,用于装备基层一线日开始,组织全局民警进行了计算机应用和安全培训。培训时间四个月,每期十五天,每批四十人。培训内容为当前民警执法办案和业务工作所急需的微机应用知识和网络安全知识,包括:汉字输入,网上浏览,网上查询,自动化办公,案件和信息录入,防火墙和杀毒软件使用,简单了解计算机硬件基本知识,简单的网络维护与维修,局域网安全与防范。为了保证效果,县局共投入资金5万元,每名民警的学习费120元全部由县局支付。考核标准:80减去本人年龄是该民警应该每分钟完成的打字数。学习培训结束后,由县局政治处统一组织考试,培训不合格的民警由个人支付学费继续培训,如继续培训再不合格的,停止执行职务离岗培训,在离岗培训期间停发工资。拘留所民警李书成克服年龄大,记忆力差等困难,在15天内学会了计算机打字和简单操作,顺利地通过了考核。

  二、搭建一座县委、县政府全力支撑的保障平台。拜泉县是国家级贫困县,财政供养人口比例基数较大。面对这种情况,拜泉县局党委抓住一切机会,主动向县委、县政府汇报工作,让县委、县政府主要领导和主管领导在第一时间内了解和掌握公安机关“三项建设”的最新动态。同时,公安党委把县委、县政府的中心工作当成公安机关的头等大事来抓,在一次完成县委、县政府交办的工作后,县委书记姚猛在总结讲话时,对公安机关给予了“信得过、靠得住、离不开”的高度评价。公安党委咬定青山不放松的韧劲和以有为换有位的干劲,赢得了县委、县政府的充分肯定,也进一步赢得了县委、县政府在公安机关“三项建设”上的全力保障。一是逐步提高公安机关公用经费的保障标准。在去年实现人均公用经费保障2.32万元的基础上,今年把交警和刑警大队的人均公用经费提高到2.5万元,并在三月份人代会上获得全票通过;县局还出台政策,派出所罚没收入上缴后,县财政按80%返还到公安机关,全部下拨到派出所全部用于“三项建设”经费;县局按照省厅的要求,把派出所公用经费月份下拨标准,一月底达到10%,二月底达到15%,三月底达到20%,四月底达到30%,以后每月递增10%,直至达到人均经费1.5万元为止。县局对派出所公用经费的使用实行报账制和三审把关制,对派出所的办公经费、办案经费、业务费等全部实行报账制,对派出所核销的各类票据由县局报账员初审,办公室主任二审,最后由局长审批,把有限的资金用在刀刃上。年初以来共为派出所下拨公用经费36.5万元,众保证了工作需要。二是逐步加大基础建设的投入规模。首先,为了进一步落实省、市防控工作会议精神,提高治安防范工作的科技含量,提高城镇治安防范工作水平,投入43.68万元购置技术防范监控设施,在落实党政中心、县城三道街以里和四门安装监控措施,遏制盗窃、抢劫、抢夺、拎包、扒盗等侵财犯罪的发生,为全县人民群众提供良好的生活、生产环境。其次,按照国家发改委《关于印发中部地区派出所建设规划的通知》和黑龙江省公安厅、发改委、财政厅、国土资源厅、建设厅等五厅委联合下发的《关于做好我省公安派出所规划和建设工作的通知》要求,全县派出所建设五年任务两年完成,全县派出所建设标准按每平方米1100元执行,国家每平方米投入693元,县政府需要每平方米匹配资金407元。今年全县新建派出所7个,在国家投入建设资金3,399,000.00元,政府需要匹配资金1,996,335.00元已经到位。目前,已经全部建成投入使用。再次,新建规范化的看守所。拜泉县局时时处处以县委、县政府的工作大局为重,在得知县政府招商急需使用看守所占地的情况后,认为这是加强看守所规范化建设的大好时机,经过与招商企业协商同意,主动让出看守所占地,把看守所迁到原技工学校的位置,招商企业负责动迁费200万元,县政府投入543.8万元,总投入743.8万元,按照公安部看守所建设规范进行建设。目前,已经投入使用。

  三、营造一个积蓄力量、凝聚人心的发展环境。在“三项建设”中,拜泉县公安党委特别重视和加强内外部环境建设,在营造拴心留人的工作环境上下功夫。一是加强行风建设,以一流的工作创造过硬的外部环境。从实际出发,制定实施了涉及公安机关行政审批服务的20项全民利民措施,出台了拜泉县公安机关《阳光政务》读本,开展了为期百天的户口清理整顿专项行动,通过清理人口,每年可为集体减少损失260多万元。从实际出发,把侦破命案、打黑除恶、打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪作为重点,取得了重大战果。年初以来,全县共破获各类刑事案件286起,破案率达59.21%;破获命案4起,现行命案破案率达到100%,命案综合破案率达175%;抓获网上逃犯57人;破获“两抢一盗”案件259起;全局共刑拘犯罪嫌疑人117人,逮捕49人,起诉75人,劳教5人,社会治安进一步稳定。从实际出发,加强消防监督,开展经常性的消防检查,下发《责令限期改正通知书》75份,消除火灾隐患63处,最大限度地减少火灾事故。从实际出发,加强了对校园周边环境的治理整治,同143所学校结成共建对子,对侵害师生身安全的违法人员进行了严厉惩处,确保了学校周边的秩序稳定。由于公安机关扎实有效的工作,从2005年起,连续4年获得行风评议优秀单位,为公安机关可持续发展创造了良好的外部环境。二是加强从优待警,以优厚的福利待遇创造温馨的内部环境。为了提高民警的福利待遇,认真贯彻落实公安部、省厅、市局从优待警措施,经拜泉县公安党委研究并上报县政府常务会议批准,下发了《拜泉县人民政府从优待警若干意见》,用制度保障公安民警的合法权益,充分调动民警工作积极性。落实了民警定期体检制度,全局每年5月1日长假后利用10天时间,组织民警进行一次体检,由办公室按照每名民警不低于400.00元的标准准备体检经费,由政工部门制定体检方案,组织对民警的常规检查和特殊检查,按照民警体检结果建立民警健康档案,定期分析民警健康状况,对患病民警的身体状况及治疗、康复情况做到及时了解、及时看望、及时安排治疗,对因身体健康状况严重不适应岗位的民警,及时调整工作岗位;执行了民警年休假制度,按照国家公务员休假标准,在保证民警“五、一”、“十、一”、“春节”休假时间的基础上,合理安排工作计划,统筹规划民警休假时间,保证每一位民警得到必要的休整,统一休假集中安排在“五一”前后和“十一”前后各一周的时间,民警在休假期间的工资福利待遇不变。因紧急任务中止休假的,未休完的假期要安排补休,民警在法定节假日执勤值班不能休息的,安排补休,不补休的可发给相应补助;实行了民警人身保险制度,积极争取财政部门的支持,为公安民警办理人身保险,每年十月对民警进行保险,每人每年按100.00元的标准进行保险;落实了民警补助金制度,对因公牺牲、因公负伤、因重大疾病住院的民警及时慰问,按照国家规定的标准对因公牺牲、因公负伤的民警进行抚恤,同时建立因公伤亡和特殊困难民警家庭联系帮扶机制,积极协调解决实际困难。三是加强民警保护,为民警依法执行公务创造良好的执法环境。县局对民警严格要求的同时,严中有爱,建立了由主要领导负责、有关部门、警种参加的维护公安民警执法权益委员会,对诬告陷害公安民警的,依法及时查处,并以适当形式澄清事实、消除影响;对报复袭击民警、妨碍民警依法执行公务的违法犯罪活动,依法及时惩处。几年来,县局共查处侵害民警合法权益案件14起,保证了民警正常执法。由于良好环境的建立,调动了民警的积极性。原工会主席王志宇,退了二线上一线,积极参与农村交通管理机制改革试点工作,积劳成疾,得了脑出血,可是经过治愈后,又冲上试点工作的第一线,完成了试点工作,使农村交通管理机制改革在全县进行了推广。

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